Quy trình thanh lý phương tiện giao thông hết hạn tạm giữ hành chính?

Dưới góc độ pháp lý, Luật sư Nguyễn Văn Đồng, Văn phòng Luật sư Nhân Chính (Đoàn Luật sư Thành phố Hà Nội) cho biết, việc tạm giữ phương tiện được quy ??ịnh tại Điều 125 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (s??a đ???i, bổ sung năm 2020) mục đích để xác minh tình tiết mà nếu không tạm giữ thì không có căn cứ ra quyết ??ịnh xử phạt; để ngăn chặn ngay hành vi vi phạm hành chính mà nếu không tạm giữ thì sẽ gây hậu quả nghiêm trọng cho xã hội; để bảo đảm thi hành quyết ??ịnh xử phạt.

Căn cứ Khoản 4, Điều 126 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (s??a đ???i, bổ sung năm 2020); căn cứ Điều 17 Nghị ??ịnh 138/2021/NĐ-CP về quản lý, bảo quản tang vật, phương tiện bị tạm giữ theo thủ tục hành chính. Theo đó, trường hợp xác ??ịnh được người vi phạm, chủ sở hữu, người quản lý hoặc người sử dụng hợp pháp của tang vật, phương tiện thì người ra quyết ??ịnh tạm giữ phải thông báo cho họ 02 lần. Lần thông báo thứ nhất phải được thực hiện trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày hết thời hạn tạm giữ tang vật, phương tiện. Lần thông báo thứ hai được thực hiện trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày thông báo thứ nhất. Hết thời hạn 01 tháng kể từ ngày thông báo lần thứ hai nếu người vi phạm, chủ sở hữu, người quản lý hoặc người sử dụng hợp pháp không đến nhận thì trong thời hạn 05 ngày làm việc, người có thẩm quyền phải ra quyết ??ịnh tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính.

Theo Điều 106 Luật quản lý, sử dụng tài sản công 2017, thì tang vật, phương tiện vi phạm hành chính bị tịch thu được xác lập quyền sở hữu toàn dân. Đồng thời, việc bán tài sản tịch thu sẽ được thực hiện theo pháp luật về đ???u giá tài sản. Quy trình trước khi bán đ???u giá tài sản theo quy ??ịnh tại khoản 3 Điều 12 Thông tư 57/2018/TT-BTC và quy trình đ???u giá tài sản quy ??ịnh tại Điều 55 đến Điều 63 Luật Đ???u giá tài sản năm 2016 có thời gian xử lý phương tiện bị tịch thu thì thời hạn có thể đ???u giá, thanh lý phương tiện phải mất 18 tháng.

“Điều 12. Tổ chức xử lý tài sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân về tài sản

3. Đối với tài sản xử lý theo hình thức bán đ???u giá:

a) Đối với tài sản là tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, việc tổ chức đ???u giá được thực hiện như sau:

- Đơn vị chủ trì quản lý tài sản ký hợp đồng đ???u giá với tổ chức đ???u giá tài sản hoặc thành lập Hội đồng đ???u giá tài sản (trong trường hợp không thuê được tổ chức bán đấu tài sản) theo quy ??ịnh tại Khoản 1 Điều 12 Nghị ??ịnh số 81/2013/NĐ-CP ngày 19 tháng 7 năm 2013 của Chính phủ quy ??ịnh chi tiết một số Điều và biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành chính và quy ??ịnh của pháp luật về đ???u giá tài sản.

- Giá trị của tang vật, phương tiện vi phạm hành chính được xác ??ịnh theo quy ??ịnh tại Điều 60 Luật Xử lý vi phạm hành chính là giá khởi điểm để tổ chức đ???u giá.

Trong các trường hợp sau đây phải thành lập Hội đồng để xác ??ịnh giá khởi điểm: Tang vật, phương tiện vi phạm hành chính khi chuyển giao để đ???u giá chưa được xác ??ịnh giá trị; thời điểm dự kiến tổ chức đ???u giá vượt quá 60 ngày, kể từ ngày xác ??ịnh giá trị tang vật vi phạm hành chính theo quy ??ịnh tại Điều 60 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; giá trị tang vật đã được xác ??ịnh theo quy ??ịnh tại Điều 60 của Luật Xử lý vi phạm hành chính chênh lệch (cao hơn hoặc thấp hơn) từ 10% trở lên so với giá của tài sản cùng loại theo thông báo giá của Sở Tài chính tại thời điểm chuyển giao để đ???u giá.

Thành phần Hội đồng, nguyên tắc hoạt động của Hội đồng xác ??ịnh giá khởi điểm để đ???u giá tang vật, phương tiện vi phạm hành chính thực hiện theo quy ??ịnh tại Điều 8 Thông tư số 144/2017/TT-BTC ngày 29 tháng 12 năm 2017 của Bộ Tài chính hướng dẫn một số nội dung của Nghị ??ịnh 151/2017/NĐ-CP ngày 26 tháng 12 năm 2017 của Chính phủ quy ??ịnh chi tiết một số Điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công (sau đây gọi là Thông tư 144/2017/TT-BTC ).

- Việc thanh toán tiền, xuất hóa đơn bán tài sản công và bàn giao tài sản cho người mua được thực hiện theo quy ??ịnh tại Khoản 7, Khoản 8 Điều 24 Nghị ??ịnh số 151/2017/NĐ-CP ngày 26 tháng 12 năm 2017 của Chính phủ quy ??ịnh chi tiết một số Điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công  (sau đây gọi là Nghị ??ịnh số 151/2017/NĐ-CP ).

- Trình tự, thủ tục đ???u giá tài sản thực hiện theo quy ??ịnh của pháp luật về đ???u giá tài sản.”